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全国第四!湖南国企改革再谋“引擎”效应

时间:2022-08-31 04:40
  

  继1月27日召开省属监管企业党委书记抓党建述职会议后,今天又召开党风廉政建设暨反腐败工作会议,临近春节,湖南省国资委频频聚焦全面从严治党,以期推进国企高质量发展,确保2022年顺利完成既定改革任务。

  数据显示,全年实现营收6862亿元,同比增长21.7%;实现利润总额313亿元,同比增长69%。其中华菱集团收入规模首次突破两千亿,有20户企业利润超亿元,主要经济指标取得历史性突破。

  这一年,省属国企上缴税费225亿元,同比增长19%,用真金白银给湖南经济民生以坚实支撑。

  值得注意的是,这份成绩单是在疫情影响下特别是在外贸市场紧缩背景下取得的,相较于往年,更为不易,更具含金量。

  这一年,湖南国资系统在应对复杂多变的外部环境时,全力稳生产、稳经营、稳市场,在“稳”中创新,在“稳”中推进科技自强自立。全年共承担国家科技重大专项64项,实施技改项目85个,完成投资48.9亿元。

  如湘投金天科技集团在钛材料精深加工领域解决多项关键技术难题,黄金集团冷水江锑都环保砷碱渣无害化处理技术破解历史难题,湘钢五米宽厚板厂回火炉、涟钢高强钢二期项目热处理线万吨小袋食盐包装生产线技术改造等技改项目投产达效。

  这一年,省属监管企业研发经费投入186.3亿元,新建国家级、省级创新平台9个,获批高新技术企业47家、有效发明专利234项,共获得国家级、省级科技创新奖励33项,打造创新联合体和创新联盟25家。与华为公司共建工业智能体创新研究院,打造“2+4+N”个智慧场景。与中南大学、海军工程大学等一批高校深度合作,引进9个院士团队或优秀科技人才团队,通达电磁能、中创空天、博云新材等一批重大科研成果加快落地。

  如强力推进混改,湖南兵器、中湘美好、新天地保安等18户企业先后完成混改,华菱线缆完成中小板上市,海利集团主业资产整体上市推进顺利。

  如全面推进三项制度改革,管理人员竞争上岗率74%,20户企业集团、657户子企业建立经理层任期制、契约化管理制度,64户子企业开展职业经理人市场化选聘工作。同时完成26户“僵尸企业”处置出清,完成98户非公司制企业改革出清,省属国企方阵在改革发展之路上得以轻装前行。

  按照国企改革三年行动计划,全国所有国企须在2021年底完成整个行动的70%目标任务,湖南“超额”完成了85%,在全国国企重点改革任务评估中被评为A级、全国排名第4位。

  作为市场主体,过去一年中,湖南国资国企还加大了市场化推进力度,目前省属企业集团董事会实现应建尽建,268户子企业均建立董事会,70%以上的一级企业集团、212户子企业实现了外部董事占多数。香港公开出特马1

  2022年,湖南将迎来国企改革三年行动收官之战。这场改革将如何继续往纵深推进?在改革的诸多关键节点,靠什么来持续保障和引领?

  这些问题,湖南国资国企管理层面一直在思考。这其中除了从市场层面着眼,比如重点抓好混改、健全现代企业制度、抓好人才队伍建设外,还有一个“法宝”,就是建立省国资系统全面从严治党任务清单、措施清单、责任清单,将党建工作与国资国企工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

  2021年,湖南把“两个确立”“两个维护”作为省国资委党委和企业各级党组织第一位的政治要求,全年专题研究党建工作16次,党委理论中心组学习12次,一级监管企业党委理论中心组学习共400余次,以确保省属国企“在任何时候都站稳政治立场、保持政治定力、保证正确方向”。

  过去的一年,湖南国资系统新规范企业党组织设置354个、换届137个、配齐党组织班子368个,二级及以下独立法人企业新增落实“一肩挑”35户。设立“党内法规学习日”,深化基层党建联系点和示范点建设,党委班子成员建立支部工作联系点2237个,专门下拨30万元党费补助企业150个困难党支部,还在韶山建立“省属监管企业党员教育培训示范基地”,发展新党员3044名,消除党员空白班组157个。

  2021年以来,湘电集团党委围绕推动改革发展、保障生产经营等目标任务,持续抓深抓实“书记联项目”,紧盯重点、难点、痛点、疑点问题,全年共策划联点攻关项目140余个。公司党委班子成员及各二级单位党委(党总支)书记、基层党支部书记都确立了联系项目,做到了“应参尽参”。为确保实效,每一个项目都明确责任人和完成日期,压实责任,做到既有奋斗目标,又有具体举措、推进步骤和保障措施。

  每一张“书记联项目”创建表,就是创新发展的着力点,湘电集团各级党组织书记主动领衔,整合力量资源,用项目的完成,有效破解产品研发、挖潜创效、提高效率等生产经营的薄弱环节和瓶颈问题,把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。

  如湘电集团电机事业部中型车间为打造湖南省智能制造示范车间,车间党支部书记彭征牵头“发挥党建引领作用,助推打造智慧数字化工厂”项目,和成员一起根据现有装配模式绘制价值流图,找到影响项目开展的症结和因素,对装配工序进行反复测试、优化,提出了8条改善建议,确保了项目顺利推进。

  去年获得“全国优秀基层党组织”荣誉的辰州矿业,把党支部建到了井下1000米,确保企业生产一线出现的问题,都能第一时间得到高效处理。

  在党建引领下,“党员突击队”“党员示范岗”“班前会”“红黑榜”“我是党员我先上”“百名干部下车间,三级干部到班组”等活动开展得有声有色,带动了企业高质量发展,安全生产更是有了根本保障。

  湖南建工集团搭建了以“134”党建工作体系为核心的制度化体系化的党建工作机制,形成了“有形有效”的基层党组织,创造性地推出了“三联动”和“三融合”,即:线上线下联动、党委支部联动、党群组织联动;将党史学习教育融入党建引领,将党史学习教育融入改革发展,将党史学习教育融入实践活动。

  例如在湖南汝城县沙洲村景区项目建设中,湖南建工集团上下联动,从组织架构上成立了临时联合党支部,确保工程施工质量和效率都有坚实保障,在人员配备上,他们调动了精干人员充实一线力量,湖南建工集团安装公司主要负责人多次到项目一线督战,以全面从严治党的务实风格打好项目推进这场硬仗。

  除了在国内项目一线建立党支部督战外,湖南建工集团海外事业部还成立了“海外人”学党史研究小组,每周以双语音频形式分享员工学习成果,党史知识、红色故事、党员心得体会等,随网传播到了集团分布在亚洲、非洲、中美洲和大洋洲的建设工地。

  正是如此重视党建,以全面从严治党来确保高质量发展,湖南建工集团才得以高效聚焦主业、开拓市场,2021年取得了营收过1000亿、承揽业务2000亿元的佳绩。

  以上国企案例,足以说明,在当今国有企业发展背景下,全面从严治党、党建引领在推进企业高质量发展方面的“特殊”作用。从某种程度来说,一家国企在党建方面的工作做得好不好,直接关联到这家企业在市场开拓和改革创新上行不行。

  全面从严治党,以党建引领推动高质量发展,还需要监管好“关键少数”。在1月12日举行的省属监管企业市州国资委负责人工作会议上,www.330771.com,省人民政府副省长、省国资委党委书记陈飞提出明确要求:“国资国企领导干部,是党在经济领域的执政骨干,一定要带头担当起该担当的责任,在坚定信念中贯彻落实两个‘一以贯之’,在锤炼本领中引领企业高质量发展,在廉洁守纪中推进‘清廉国企’建设。”

  党建工作是国有企业的一项基础性的重要工作,国有企业作为经济实体具有鲜明的经济属性,同时也是具有鲜明政治属性的市场主体,不能也无法抛开这两个基本属性。

  在1月27日的省属国企党委书记抓党建述职会上,笔者注意到,湖南省国资委党委班子成员悉数到场,对每家国企党委书记的发言内容进行即席点评。

  纵观上述发言和点评内容,笔者发现,所有上台发言的党委书记除了谈工作成绩外,都用了较大篇幅谈“问题”。这些问题主要有:落实全面从严治党方面有差距;推进基层党建力度不够;理论指导实践有待加强;人才队伍建设存在短板;党风廉政建设和企业精细化管理有待深化等等。

  针对这些问题,省国资委党委班子成员在即席点评时,或分析原因指出隐患所在,或给出应对措施和建议,在国企一把手抓党建这件事上,形成了良好的互动和共识氛围。

  过去的一年,湖南国资国企在强化政治监督方面也不遗余力,如在第四轮巡察中发现问题329个,完成整改255个,整改率78%,清退违规资金199万元。

  湖南省国资系统还严格执行“十严禁”规定和违规经营投资损失责任追究办法,并把重点放在抓好国企负责人队伍建设上,力求以高质量党建引领高质量发展。

  目前,湖南国有资本布局结构得到持续优化,如新组建成立了酒店旅游集团、湘江研究院、有色环保研究院,完成了“三院”“两所”的整合。南岭民爆引入易普力、湘渝盐化注入雪天盐业、湘电风能引进哈电集团,推动完成重大资产重组。同时积极参与“一带一路”建设,境外项目共127个,涉及资金332亿元,兴湘集团推动哈电集团风电产业总部落户湖南,高创新能源引入三峡集团发展新能源产业。

  2022年,湖南国资系统将聚焦国企改革三年行动深化,着力将企业打造成为具有核心竞争力的市场主体。

  “今年是国企改革三年行动的收官之年,更是决胜之年。必须全力以赴拔硬钉子,啃硬骨头,深入攻坚、补齐短板、狠抓落实,确保各项改革任务在党的二十大前基本完成。”在前不久举行的省属监管企业负责人工作会议上,省国资委党委副书记、主任丛培模如此发表“战前动员”。

  2022年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,湖南国资将锚定“七项重点”推进工作,围绕实现“省属国有企业营业收入、利润实现10%以上增长,力争实现利润400亿元”的目标,国资管理层将在深化改革、强化管理两大考题上继续作答。

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